記者從住房城鄉建設部日前舉行的“推進(jìn)裝配式建筑平穩健康發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì )上了解到，為認真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署，住房城鄉建設部集中力量、狠抓落實(shí)，通過(guò)采取試點(diǎn)示范引領(lǐng)整體推進(jìn)、擴大規模帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施，推動(dòng)裝配式建筑健康平穩發(fā)展。今年1～10月，全國已落實(shí)新建裝配式建筑項目約1.27億平方米。

　　試點(diǎn)示范引領(lǐng)整體推進(jìn)

　　2017年11月，住房城鄉建設部認定了30個(gè)城市和195家企業(yè)為第一批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地。示范城市分布在東、中、西部，裝配式建筑發(fā)展各具特色；產(chǎn)業(yè)基地涉及27個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）和部分央企，產(chǎn)業(yè)類(lèi)型涵蓋設計、生產(chǎn)、施工、裝備制造、運行維護等全產(chǎn)業(yè)鏈。在試點(diǎn)示范的引領(lǐng)帶動(dòng)下，裝配式建筑逐步形成了全面推進(jìn)的工作格局。

　　截至目前，全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）全部出臺了推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展相關(guān)政策文件，整體發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)形成。在推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展過(guò)程中，各地注重結合本地產(chǎn)業(yè)基礎和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展情況，因地制宜確定發(fā)展目標和工作重點(diǎn)，在土地出讓、規劃、財稅、金融等方面制定了相關(guān)鼓勵措施，創(chuàng )新管理機制，確保裝配式建筑平穩健康發(fā)展。

　　其中，北京市在土地出讓環(huán)節創(chuàng )新招拍掛方式，“控地價(jià)、限房?jì)r(jià)”，由競買(mǎi)人自主投報高標準商品住宅建設方案，并率先在高標準商品住宅建設項目管理中運用企業(yè)承諾加履約保函的市場(chǎng)機制，確保項目建設成為裝配式建筑項目。

　　上海市將裝配式建筑建設要求納入土地征詢(xún)和建管信息系統監管，在土地出讓、報建、審圖、施工許可、驗收等環(huán)節設置管理節點(diǎn)進(jìn)行把關(guān)，保證各項任務(wù)和要求落到實(shí)處。同時(shí)，加強預制部品構件監管，開(kāi)展部品構件生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品流向備案登記。

　　山東省推廣全過(guò)程質(zhì)量追溯體系，實(shí)行建設條件意見(jiàn)書(shū)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)應用審查、住宅小區綜合驗收3項制度，在土地及項目供應環(huán)節、規劃和設計環(huán)節、竣工綜合驗收環(huán)節嚴格落實(shí)裝配式建筑要求。

　　擴大規模帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　各地積極推進(jìn)裝配式建筑項目落地，新建裝配式建筑規模不斷壯大。據統計，2015年全國新建裝配式建筑面積為7260萬(wàn)平方米，占城鎮新建建筑面積的比例為2.7%。2016年全國新建裝配式建筑面積為1.14億平方米，占城鎮新建建筑面積的比例為4.9%，比2015年同比增長(cháng)57%。2017年1～10月，全國已落實(shí)新建裝配式建筑項目約1.27億平方米。

　　裝配式建筑規模的擴大直接帶動(dòng)了設計、施工、部品部件生產(chǎn)、裝配化裝修、設備制造、運輸物流及相關(guān)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。一些地方政府積極引進(jìn)裝配式建筑龍頭企業(yè)，在提升本地裝配式建筑發(fā)展水平的同時(shí)，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

　　提升品質(zhì)增強群眾獲得感

　　裝配式建筑是建筑業(yè)轉型升級的重要抓手，也是建筑領(lǐng)域供給側結構性改革的重要方面。黨的十九大報告指出：新時(shí)代我國社會(huì )主要矛盾是人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。提高建筑品質(zhì)、提升居住的健康舒適度，是增強人民群眾獲得感和幸福感的重要途徑。裝配式建筑通過(guò)標準化設計、工廠(chǎng)化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用，極大地提高了建筑品質(zhì)。

　　裝配式建筑以工廠(chǎng)生產(chǎn)為主的部品制造取代現場(chǎng)建造方式，工業(yè)化生產(chǎn)的部品部件質(zhì)量穩定；以裝配化作業(yè)取代手工砌筑作業(yè)，能大幅減少施工失誤和人為錯誤，保證施工質(zhì)量；裝配式建造方式可有效提高產(chǎn)品精度，解決系統性質(zhì)量通病，減少建筑后期維修維護費用，延長(cháng)建筑使用壽命；推進(jìn)住宅全裝修，發(fā)展裝配式裝修，不僅提升了裝修的品質(zhì)，節約了資源能源，還降低了噪聲擾民和建筑垃圾的排放。因此，裝配式建筑在提高建筑品質(zhì)的同時(shí)，也增強了人民群眾的獲得感。

　　深入踐行綠色發(fā)展理念

　　黨的十九大報告明確要推進(jìn)綠色發(fā)展。裝配式建筑是建筑領(lǐng)域踐行綠色發(fā)展理念的重要著(zhù)力點(diǎn)。相較于傳統現澆建筑，裝配式建筑可縮短施工周期25%～30%，節水約50%，減低砌筑抹灰砂漿約60%，節約木材約80%，降低施工能耗約20%，減少建筑垃圾70%以上，并顯著(zhù)降低施工粉塵和噪聲污染。同時(shí)，綠色的建造方式在節能、節材和減排方面也具有明顯優(yōu)勢，對助推綠色建筑發(fā)展、提高建筑品質(zhì)和內涵、促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級具有支撐作用。

　　下一步，住房城鄉建設部將按照“一體兩翼，兩大支撐”的工作思路，即以成熟可靠適用的裝配式建筑技術(shù)標準體系為“一體”，發(fā)展EPC工程總承包模式和BIM信息化技術(shù)為“兩翼”，創(chuàng )新體制機制管理和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為“支撐”，進(jìn)一步提升裝配式建筑品質(zhì)，平穩健康推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感，為住房城鄉建設領(lǐng)域綠色發(fā)展提供重要支撐。

                                                     信息來(lái)源：《中國建設報》